2017年9月全县精准扶贫精准脱贫帮扶工作调整以来，岷县人大常委会办公室认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，严格按照党中央和省、市、县委的决策部署，聚焦“两不愁三保障”，强化举措，压实责任，聚力推进帮扶村工作开展，不断巩固和提升扶贫成效，带领群众脱贫共筑致富小康梦。
       加强组织领导，全面聚集帮扶合力
       解决深度贫困问题，加强组织领导是保证。
       2017年，收到帮扶工作调整通知后，岷县人大常委会办公室为全面履行帮扶职责，快速推进各项帮扶目标任务的圆满完成，及时成立了以人大办公室党支部书记任组长，班子成员为副组长，其他干部为成员的帮扶领导小组，确保帮扶工作的组织领导。同时，印发了关于县人大常委会办公室机关干部帮扶联系户的通知，明确帮扶对象，细化帮扶措施。为了帮扶队能够有效开展工作，及时落实驻村帮扶队驻村帮扶工作经费。 
       县人大常委会办公室先后召开扶贫工作领导小组会、精准脱贫推进会、座谈会等10多次，专题研究解决帮扶过程中贫困户增收、人居环境卫生整治、一户一档提升、危房改造等问题。积极认真履行帮扶组长单位工作职责，统筹乡镇内各帮扶单位力量，定期召开协调推进会议。
      帮扶责任人不间断的深入帮扶户家中，积极开展政策宣传，帮助制定扶贫计划，清理户内环境卫生，每年至少帮办一件实事好事，解决群众困难和问题。
抽调的驻村帮扶队充分发挥帮扶工作“六大员”作用，认真肯干，努力做好县、乡、村、单位之间的信息传达及工作协调等事务，按时按质完成工作任务，发挥了主心骨的作用。同时，建立了定期汇报制度，驻村帮扶队对村工作开展情况，定期向扶贫工作领导小组汇报，研究解决工作中存在困难和问题。 
      在帮扶工作中，基本形成了帮扶领导小组组织领导，帮扶单位、帮扶责任人、帮扶队“三位一体”的工作格局，形成了强大的帮扶攻坚合力。
      据统计，2013年底，全村有建档立卡贫困户94户379人，贫困发生率37.71%。2017年底，扶贫对象动态管理贫困户31户113人。2018年底未脱贫户6户23人，贫困发生率2.3%，经市县验收贫困村退出各项指标达标，于2018年底实现村级摘帽退出，2019年底未脱贫户4户12人，贫困发生率1.19%，当前，经市县验收后全部脱贫。近三年来，对照“两不愁三保障”标准，有效解决了住房安全、义务教育、医疗保障、安全饮水、兜底保障及拆危治乱等工作，帮扶村帮扶成效被新闻媒体多次报道，受到群众的普遍好评。　
      强化产业培育，稳定农户增收渠道
      产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能，帮助群众就地就业的长远之计。
      秦许乡上阿阳村产业基础薄弱，为全面了解掌握实际情况，岷县人大常委会办公室进行了充分的调查研究，因地制宜，提出指导性的意见建议，要培育壮大中药材种植和中蜂养殖业，大力发展药材加工业，突出抓好电子商务、光伏发电等“造血型”新业态、新产业，形成1个主导产业，发展2个以上特色优势产业，促进收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
      帮扶工作开展以来，全面督促落实中药材种植补助资金，引导群众开展中药材实用技术培训，同时，积极衔接农业农村局、中药材局等部门进行技术指导。当前，中药材种植年种植面积达1700亩，预计收入500多万元，村集体经济主要来源为合作社入股分红资金2万元/年，秦许村光伏发电厂分红1.41万元/年。
      全村共有合作社5个，带动贫困户共计102户，实现了带动贫困户全覆盖的目标。 岷县大自然中蜂养殖厂带动贫困户9户，每年向贫困户分红1000元；岷县周文中药材种植加工农民专业合作社带动贫困户17户，提供劳务和中药材加工技术；岷县润兴中药材种植加工农民专业合作社带动贫困户20户，向贫困户提供劳务、药材加工技术、电子商务信息等服务；岷县鹏杰中药材种植加工农民专业合作社带动贫困户14户，主要提供药材市场行情、信息共享等服务；岷县丰顺中药材种植加工农民专业合作社带动贫困户42户，主要为贫困户提供劳务、药材加工技术培训等服务。
       当前，基本形成了以中药材种植为主导，饮片加工、中蜂养殖、电子商务等特色产业发展格局，经济和社会效益逐渐凸显。
       统筹项目资金，加快基础设施建设
      脱贫攻坚，资金投入是保障。
      秦许乡上阿阳村基础设施历史欠账较大，短板问题突出。岷县人大常委会办公室通过多方筹措资金，着力解决农村基础设施的历史欠账，加强以水利、交通、公共文化活动中心等为重点的基础设施建设，
　 积极争取项目资金。2017年，积极争取新修排洪渠200米，争取新建文化广场一处，硬化面积2630平方米，铺设草坪砖345平方米。2018年，争取到杨家湾至小沟山砂砾道路一条，长2.5公里，总投资20万元；协调争取村级组织活动场所建设项目，总投资50万元；与有关部门积极衔接，争取村文化广场健身器材等项目。年底，杨家湾至小沟山2.5公里砂化道路已全部贯通，村级文化广场健身器材已安装到位，为群众生产生活提供便利。2019年争取上阿阳排洪渠建设项目，总长940米，总投资113万元。2020年积极衔接争取杨家湾谷坊一座，工程总计582000元。
     充分利用扶贫资金。2017年，针对贫困户发展资金短缺问题，积极加强精准扶贫专项贷款，盘活互助协会资金，有130名低收入农户入会，借款金额15万元，通过财政支持和农户入股，有效解决了低收入农户融资难的问题。2019年，完成了全村78户建档立卡贫困户“三化”项目建设工作、50户建档立卡贫困户的改厕项目建设工作。2020年，为上阿阳贫困户赵李民、李忠，边缘户李正忠衔接建房资金110000元。
     统筹人大帮扶资金。2019年，县人大常委会办公室在经费紧张的情况下，拿出帮扶资金12460元，用于解决两户贫困户旧房拆除和屋顶换新；协调解决了杨家湾至小沟山道路建设中占用群众土地征用费5万元；为上阿阳村和杨家湾村址购买电视2台，取暖用煤5吨，总支出1.37万元。帮扶责任人孟文举个人出资500元，帮助贫困户於月娥新建火炕一座。2020年以来，为上阿阳村购买围栏150米投入资金2800元；先后为上阿阳村址和杨家湾村址帮扶电脑2台，价值7000元；为贫困户李明修建厨房、院墙、大门投入资金25700元；为贫困户李伯牙粉刷内墙、打地坪、建隔墙投入资金12000元；为贫困户李伯牙、黎哈哥添置家具投入资金3000元；为上阿阳村购置电脑、沙发、茶几、饮水机、远红外辐射板等投入资金6400元。
      县人大常委会办公室在帮扶中根据村情，量力而行，实事求是地统筹整合各类资金，充分发挥了资金效益。
      动员一切力量，推进人居环境改善
      保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产业。
      受自然条件和生活习惯的影响，人居环境问题一直是上阿阳村脱贫攻坚的弱项。岷县人大常委会办公室按照县委的统一安排部署，紧盯公共区域和户内卫生，统筹人大力量，积极动员广大群众，带领乡村干部集中整治人居环境脏乱差、建新不拆旧（危）等问题，切实打赢打好人居环境整治人民战，助力脱贫攻坚。
充分发挥帮扶单位引导，群众参与的农村人居环境整治格局，彰显群众的主体作用，结合村两委班子会议、党员代表大会、入户走访等，大力开展农村人居环境整治培训宣传。截至目前，宣传培训10多场次 5000人次，发放宣传资料1000多份，张贴宣传标语20多条。
     全面督促落实人居环境卫生整治各项政策措施，根据《岷县农村“厕所革命”行动实施方案》，协调推进村卫生厕所建设，引进了农村实用、使用方便、安装简单的净化板一体化户用卫生厕所，农村户用卫生厕所改建任务已通过市级验收。按照“清洁村庄”7个方面的创建标准，积极协助完成2019年了“清洁村庄”创建任务。按照衣物净、居室净、厨房净、圈舍净、厕所净、院落净，柴草不乱垛、粪土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱排、畜禽不乱跑的“六净五不”“美丽庭院”创建标准，依托庭院晾晒场项目建设，积极组织开展了家庭环境卫生整治。按照开展“垃圾革命”有关要求，组织群众清理各类陈年垃圾，协助采购环卫设施垃圾桶。同时，积极协助乡村配备公益性岗位，村上现有公益性岗位人员30人，其中护林员7人。
      大力开展人居环境卫生整治，全村累计发动群众2000人次，共拆除危旧房屋80多间，拆除残垣断壁250米，拆除烂圈、烂厕所、烂大门、柴草棚20座，清理柴草堆、粪堆、土堆15处。特别是今年来，先后出动机关干部180人次持续开展人居环境整治工作，帮助联系村拆除危旧房、清运建筑垃圾、清运淤泥、开展户内环境卫生整治等工作。
如今，上阿阳村安全住房、饮用水保障等已全部完成，义务教育和医疗保障全面落实，村社道路全部扩宽完善，水泥道路户户通，垃圾治理、文化设施、村庄绿化等建设稳步推进，群众的生产生活环境得到显著改善。
　 “在脱贫攻坚收官战的紧要关头，我们将持续发力，不断提高帮扶工作的质量和成色，确保如期高质量完成任务，向党和人民交出满意答卷。”办公室相关负责人表示。（洪永鹏）